Trabalho para cliente
Copiloto da Primeira Infância
O Copiloto da Primeira Infância é um assistente de IA que ajuda gestores municipais brasileiros a consultar a legislação, diagnosticar o município com dados públicos e montar o plano municipal.
- Tecnologias utilizadas
- Status
- Prova de conceito
O problema
Quem cuida da primeira infância em um município, ou seja, de crianças de 0 a 6 anos, precisa decidir com dados espalhados por várias bases públicas e com legislação e normas dispersas em vários lugares. Municípios menores muitas vezes não conseguem contratar especialistas, equipes de dados ou consultorias. Um painel de indicadores mostra números, mas não ajuda o gestor a entender, priorizar, planejar, financiar e monitorar; o copiloto cobre esse caminho, da pergunta ao plano.
O que foi construído
O Copiloto da Primeira Infância é um assistente para gestores municipais que não precisam ter preparo técnico. Ele reúne três camadas que se alimentam:
- uma base legal e de guias, consultada por perguntas em linguagem simples, com a fonte citada em cada resposta;
- um diagnóstico do município, calculado a partir de 8 fontes públicas de dados;
- uma jornada de decisão em quatro etapas: radar de direitos, priorização de desafios, plano municipal pela primeira infância (PMPI) e metas.
O chat funciona em português e em inglês. O gestor escolhe o município, e o retrato dele entra na conversa para que as respostas partam dos números locais. Uma funcionalidade só é considerada pronta quando responde a uma pergunta: que decisão do gestor isso apoia?
Como funciona
Lei e orientação. A coleção “Primeira Infância” no Libriq tem 22 documentos: 12 normas, 4 guias e uma série de 6 volumes sobre a primeira infância no município. Para cada pergunta, o Libriq recupera os trechos mais relevantes e o Claude redige a resposta. A instrução ao modelo exige linguagem simples, siglas explicadas, fonte citada e um próximo passo concreto ao final. Antes de indexar as leis, o sistema apaga a redação revogada, para que texto sem vigor não seja citado como lei atual.
Dados do município. Os dados passam por três camadas: os dados brutos de cada fonte, tabelas em Parquet com 8 entidades e contratos validados, e um banco PostgreSQL curado com mais de 5,7 milhões de linhas. O diagnóstico traz séries históricas, tendência e a posição do município entre municípios comparáveis. Quem calcula é o código; o modelo de linguagem só explica.
Jornada de decisão. Também é determinística:
- o radar cobre 8 direitos e liga cada um a obrigação, indicador, lacuna, ação possível e base legal citável, com a regra de que ausência de dado não equivale a conformidade;
- a priorização ordena desafios por 6 critérios, com pesos versionados e 4 cenários;
- a biblioteca de evidências declara o grau de cada intervenção: robusta, promissora ou boa prática;
- o copiloto do PMPI guarda versões do plano e alimenta um painel de metas.
Salvaguardas. Por desenho, nenhum dado pessoal de crianças e famílias entra no sistema: os indicadores são públicos e agregados por município. O log de uso é anônimo e não guarda IP, nome nem e-mail. Quando o modelo recusa uma pergunta, o usuário recebe uma mensagem neutra. A auditoria amostral de citações tem como critério de aprovação zero alucinação jurídica.
Operação. O copiloto roda em um servidor dedicado na AWS, com deploy em um comando. Os pipelines de dados são orquestrados com Airflow, e o armazenamento em S3 é acessado por papel da instância, sem chave estática.
Para quem é e em que estágio está
O copiloto foi desenhado para secretários e técnicos municipais, que o usariam no dia a dia, e para prefeitos, que precisam de um briefing executivo curto para decidir. O projeto adota como princípio de design o acesso gratuito e a priorização de municípios de baixa capacidade institucional.
O Copiloto da Primeira Infância é uma prova de conceito que roda em produção. O acesso exige um código compartilhado, o que serve a um piloto fechado e não a um produto aberto, e não há contas individuais.
Os pesos, âncoras e limiares da priorização são provisórios e estão declarados assim nas telas, até que especialistas os validem. O documento de governança de IA, dados e ética ainda é um rascunho que aguarda revisão de especialistas. O plano do projeto é um piloto com 5 a 10 municípios. Uma limitação conhecida: as citações chegam ao nível de documento e capítulo, não ao do artigo de lei.
Onde se conecta ao restante do trabalho da Sigil Labs
O copiloto é construído sobre o Libriq, que serve de camada de busca sobre o acervo de leis e guias. Os dados do município também podem ser consultados por agentes: um servidor MCP somente leitura expõe cinco ferramentas, três consultas curadas e duas exploratórias: uma lista as tabelas em Parquet e a outra roda SQL de leitura sobre elas. Em resumo, o Libriq responde o que dizem as leis e os guias, e esse servidor responde quais são os números.
Perguntas frequentes
O que é o Copiloto da Primeira Infância?
O Copiloto da Primeira Infância, construído pela Sigil Labs para um cliente, é um assistente de IA para gestores de municípios brasileiros que cuidam de políticas para crianças de 0 a 6 anos. Ele responde perguntas sobre lei e orientação citando a fonte, monta um diagnóstico do município com 8 fontes públicas de dados e conduz o gestor até o plano municipal.
Como o copiloto evita inventar leis ou artigos?
A resposta é redigida a partir de trechos recuperados de uma coleção de 22 documentos, e a instrução ao modelo proíbe inventar lei ou artigo. Quando a base não cobre a pergunta, o copiloto diz que não encontrou o trecho em vez de citar de memória. Para verificar isso, o projeto montou uma auditoria amostral de 20 pares de pergunta e resposta, com três armadilhas de propósito.
De onde vêm os números do diagnóstico do município?
Vêm de 8 fontes públicas, entre elas os censos do IBGE, o Censo Escolar, o DATASUS, o CadÚnico, o SICONFI, a cobertura vacinal e o SISVAN. Os números são calculados por código determinístico, e o modelo de linguagem apenas os explica, sem nunca calculá-los.
O copiloto decide pelo gestor?
Não, o copiloto não decide pelo gestor. O princípio do projeto é que a IA apoia decisões e nunca decide, e a interface repete esse aviso. A priorização de desafios usa critérios e pesos explícitos e versionados, e o gestor pode trocar de cenário e ver a ordem mudar.
Em que estágio está o copiloto e quem pode usá-lo?
O copiloto é uma prova de conceito que roda em produção, com acesso por um código de acesso compartilhado, adequado a um piloto fechado e não a um produto aberto. Os parâmetros de juízo, como pesos e limiares, são provisórios até a validação por especialistas.
Qual é a relação entre o copiloto e o Libriq?
O Libriq é a camada de corpus e busca do copiloto. Ele guarda as leis e os guias e devolve os trechos mais relevantes para cada pergunta. A geração da resposta fica numa camada própria do copiloto, entre outros motivos porque ela precisa injetar o diagnóstico do município no prompt.